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山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于開展編制城鄉(xiāng)生活垃圾分類
專項規(guī)劃工作的通知
各市、縣（市）城鄉(xiāng)生活垃圾分類牽頭部門：
按照《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾分類試點工作的指導(dǎo)意見》（魯政辦字〔2019〕5號）（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）和《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》（魯建發(fā)〔2019〕2號）（以下簡稱《實施方案》）規(guī)定，省、市、縣均需編制城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃。為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃編制工作，提高其科學性和可操作性。現(xiàn)將具體工作通知如下：
一、總體要求
專項規(guī)劃編制要統(tǒng)籌考慮管理權(quán)限和總體要求，規(guī)劃要體現(xiàn)本地區(qū)工作的特點，做到任務(wù)明確、重點突出、布局合理、措施可行。
（一）編制專項規(guī)劃范圍
16個設(shè)區(qū)市、首批5個省級農(nóng)村生活垃圾分類試點縣（市、區(qū)）和2020年申報省級農(nóng)村生活垃圾分類的19個縣（市、區(qū)）。
（二）工作基礎(chǔ)
3個國家試點城市和5個省級試點縣（市、區(qū)）在前期開展專項規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，于6月10日前按照程序?qū)彶閷徟鷤浒浮?/p>
2019年，全面開展生活垃圾分類的13個設(shè)區(qū)市和今年通過設(shè)區(qū)市推薦，申報省級試點的19個縣抓緊部署開展專項規(guī)劃編制工作，于6月20日前完成專項規(guī)劃編制工作，按照程序?qū)彶閷徟鷤浒浮?/p>
二、工作進度安排
13個設(shè)區(qū)市和今年申報的19個試點縣（市、區(qū)）盡快開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃編制工作，按照啟動部署、規(guī)劃編制、審查審批三個階段倒排工期，確保按時完成各項任務(wù)。
（一）啟動部署階段（2020年4月—5月底）。
制定工作方案，編制經(jīng)費預(yù)算報告，按照相關(guān)程序確定規(guī)劃編制承擔單位，開展規(guī)劃資料收集等活動。
（二）規(guī)劃編制階段（2020年5月—2020年6月）。
開展調(diào)研，梳理基礎(chǔ)資料，同步開展相關(guān)課題研究。具體安排如下：
1、省級分類專項規(guī)劃。（2020年4月—7月）
4月，研究起草《山東省垃圾分類專項規(guī)劃》，按照省政府要求，完成編制大綱；5月，進行現(xiàn)場調(diào)研，實地考察垃圾分類開展情況；6-7月，形成規(guī)劃成果，征求相關(guān)部門意見建議。
2、市、縣分類專項規(guī)劃。（2020年4月—6月）
4月，對規(guī)劃框架進行深化細化，形成城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃初步方案，通過征求意見、論證后修改完善；5月，形成規(guī)劃文本、圖集，通過專家評審再修改完善；6月，形成規(guī)劃成果向社會公示。
（三） 審查審批階段。（2020年6月—9月）
6月，市、縣編制完成城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃，并征求相關(guān)部門意見，按程序?qū)徟髨笫∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳審查備案；7月，省級生活垃圾分類專項規(guī)劃成果進行專家評審。9月，省級垃圾分類專項規(guī)劃報省政府審查。
三、規(guī)劃要求
（一）分析“十三五”規(guī)劃實施情況，根據(jù)發(fā)展情況做好相關(guān)設(shè)施的落實與延續(xù)，明確各項約束性和引導(dǎo)性指標，按照全域統(tǒng)籌規(guī)劃，明確管控要求，合理確定設(shè)施規(guī)模，為編制“十四五”規(guī)劃提供依據(jù)。
（二）加強與國土空間規(guī)劃的銜接。專項規(guī)劃編制要遵循和服從國土空間總體規(guī)劃、不應(yīng)違背總體規(guī)劃強制性內(nèi)容。專項規(guī)劃編制和審查過程中，要加強與有關(guān)國土空間規(guī)劃的銜接及“一張圖”的核對。
聯(lián)系人：宋玉記，張建輝；
郵箱：sdhw@shandong.cn；
聯(lián)系電話：0531-87080862。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年4月17日
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